当书记与当县长有啥不一样?

版块: 联谊版块 中卫街盟
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      2004年5月上旬,山西省检察院反贪局接到翼城数位干部联名举报:中共翼城县委书记武保安在2003年后半年到2004年上半年的数次干部调整过程中,卖官索贿,数额巨大,希望检察机关迅速立案查处。5月27日,办案人员对武保安在临汾和翼城的4处办公、住宿地点进行搜查,共查获780多万元人民币、8万余元美金的现金和存款。初步侦查表明,武保安受贿金额达118万元,有570万财产来源不明。 (4月23日《新华每日电讯》)
[链接:http://news3.xinhuanet.com/mrdx/2005-04/23/content_2867129.htm
      作为一名县委书记,在任8个月时间内就能创下如此“劣迹”,也足够令人吃惊的;然而,最耐人寻味的莫过于在接受审讯的过程中,“当书记与当县长就是不一样”这句话,多次被武保安及其妻子感慨万端地提起。那么,当书记与当县长有啥不一样?
      在权利上有天壤之距。在翼城县委常委会会议记录中,在武保安主持会议研究干部问题时,会议无不是“一言堂”。几位县委常委们都提出过与书记不同的意见,但可惜的是,最后形成的决议仍然是武保安坚持的意见,多数人竟然阻止不了一个人。久而久之,下属们对权力争先恐后的附和和无原则的盲从,这对武保安肆意弄权起到了推波助澜的作用。同样,据武保安妻子多次交代:老武当县长的时候,来看望的人很少,送的钱数额也不大,多数都是烟酒什么的。自从当了书记后,来的人也多了,送钱数额也明显大了——当书记与当县长相比,权力可以发挥得无拘无束,因此附生的利益也发生“井喷”。
      在后果上有人妖之别。据翼城县委的干部说,武保安在担任县长期间工作魄力很大,为人也很随和。临汾市委沉痛地反思时也承认:在对武保安的使用上,看重他(任县长)显性政绩突出。然而,在他担任县委书记后,突然变得官架十足,难以接近;涉及县里的重大事项从来不事先与其他领导沟通、协商,对其他常委提出的意见置之不理。显然,县长“二把手”的居下位置,使他的权力受到了控制,成就了他的政绩和人脉;而书记“一把的”的超脱地位,使他的权力无限和取利无道,葬送了他的前途和命运——当书记与当县长相比,权力的束缚带来了政治安全和人身自由,而权力的自由则换来了政途夭折和身陷囹圄。
      前苏联部长会议主席尼雷日科夫曾说过:“权力应成为一种负担。当它是负担时就会稳如大山,而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了。这句话很不幸地被武保安全文“实践”,他做县长时,权力就是责任,是负担,因而政绩斐然,自己与社会安如大山;他做书记后,权力成了乐趣,毁了自己,坏了事业,苦了百姓。解读武保安及其妻子的“当书记与当县长就是不一样”,我们既能感到他们对昔日无限风光的追忆,也能察知他们有对错误对待权力的悔恨。
      也许,单纯武保安的个案尚不能将“当书记与当县长就是不一样”上升社会、制度的层面来称量和思考,但联系大贪官李      国蔚的长期搭档、原赣州市公路局党委书记钟成林所说的“公路局实行的是局长负责制,他的权力很大,甚至是无边的……如果让我当局长,肯定也会出大事……”,泰安巨蠹胡建学自白的“官当到我们这一级,就没有人监督了”,胡长清曾在“自供状”中说的“我当上副省长后,就好像小猫关进牛圈里,天马行空,来去自由”,等等成为一种共性现象时,便不难发现对“一把手”的权力崇拜的浓厚社会心理基础,也发现对“一把手”的权力约束上有多么的缺位。</P>
      从武保安等落马官员的堕落历程不难发现,权力要想成为“负担”而非“乐趣”,除了依靠官员的政治素质和个人觉悟之外,外在的约束必不可少。这个外在约束有相关制度上的设置,有制度的落实到位。而且,从诸多痛心的案例来看,绝大多数正是制度虚设、监督落空而造成的“人祸”,而非制度设置周全的问题。所以,临汾市委反思说“对他(武保安)存在着重选拔使用,轻教育管理的问题”,是有道理的。可以肯定,如果对武保安的权力很好地约束,那么他很可能仍是以前造福于民的“武县长”,而非今日遭人唾骂的“武贪官”。

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<P>书记有权,</P>
<P>县长有钱。</P>

老早以前我认为是县长比书记大.

字面不一样

党大过官~~
就这样~~

给个不恰当的比喻
书记比县长
相当于
主席比总理
在政府书记永远都是老大

书记比县长大一点点...

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