尊敬的中纪委领导及国家级新闻媒体：
我叫郑金龙，浙江温州人，系新沂久江房地产开发有限公司(简称久江公司)法人代表，现怀着愤懑的心情，向你们倾诉我在江苏新沂市被骗子忽悠、被政府愚弄的境遇，殷望予以关注和重视。
“交钱给地，天经地义”，政府失信、耍赖，令人不可思议。2012年9月，我公司在江苏新沂市竞得一块国有建设用地，自土地出让合同签订之日算起已逾5年，新沂市政府至今未能交付土地。
“想得到土地再拿5000万元来”。
就是这块“伤心”地，让我自此沦为了访民, 走上了艰难的维权之路。
骗子唱主角
2010年末，新沂人段士金（日前，犯非法吸收公众存款罪、伪造国家机关印章罪和伪造公司印章罪被判处有期徒刑五年零六个月）利用全部子虚乌有的假手续以1.024亿元拍得了无锡-新沂工业园区一块土地。然后又伪造了工业园管委会财政收款凭证，谎称已向政府财政缴纳土地款7300万元，尚需3800万元为由，骗取我的信任，2011年9月向我郑金龙借款3800万元，并把他名下的一“空壳”公司—新沂金帝房地产公司所有股权转到了我名下抵押，把印章也全部交给我保管。
借款期限3个月，直到2012年9月段士金分文未还，这时他又给我说已经同新沂政府和园区官员私下协商好，准备把原土地出让合同作废，还是这块地，重新挂牌4100万元再卖给他，但必须换一家公司参加拍卖。于是，2012年9月10日，新沂金帝房地产开发公司便变更为新沂久江房地产开发有限公司。我被段士金骗怕了，唯恐再次掉进他设计的圈套，当时令我还算放心的是，变更后的新沂久江房地产开发有限公司为我个人独资企业，全部股权也是我郑金龙，和段士金没有一毛钱的关系。
2012年9月24日，在段士金运作下，我新沂久江房地产开发有限公司以4100万元独家摘牌。段士金果然说到做到，1.024亿元的土地悄然变成了4100万元。
我本来做融资生意，无心涉足房地产开发，看着段士金还款无望，万般无奈，只好向政府交齐土地出让金及所有税费，选择留下来在新沂搞房地产开发。谁知，从此掉进了新沂这块泥沼地不能自拔……。
官员跑龙套
2012年9月，在我们依法办理各种手续时，时任无锡-新沂工业园规划建设局副局长王士和告诉我们，“你们”公司的建设用地规划许可证早已办妥。
经过多次质询才得知，原来是段士金伪造了我新沂久江房地产开发有限公司的营业执照、公章、土地出让合同、委托书等，分别于2013年9月25日、2014年1月3日在建设规划局“一路绿灯”顺利办下了“建设用地规划许可证”和“建设工程规划许可证”。时任规划建设局副局长的王士和滥用职权，无视行政许可证法的相关规定，和骗子段士金串通一气，明知是伪造的虚假手续故意当作有效文件认定。事情败露后，新沂市建设规划局以逾期未办理《建设工程施工许可证》为由，于2015年1月7日发布公告对建设工程规划许可证予以注销。
段士金拿到骗来的“两证”后如获至宝，私下和在一家名为江苏华础建筑安装工程公司（以下简称华础公司)）法人代表袁理想达成协议，在我们土地出让金尚未全额交付、没有任何批准开工手续的情况下，擅自在我们拍得的土地上入场非法施工。
从下面的时间节点便可看出建设规划局官员一手导演的荒唐闹剧：
我们交清土地出让金的时间：2014年9月5日
袁理想进入工地施工时间：2013年3月
段士金骗取到建设用地规划许可证事件：2013年9月25日
也就是说，在我们土地出让金尚未全额交付，土地产权尚未转移期间，在王士和一手操纵下，竟“冒”出来个“建设用地规划许可证”和“建筑商”。
华础公司未取得施工许可擅自开工施工，已属违法行为，并且华础公司仅为三级建筑资质，根本不具备承建资格。我们多次请求迅速制止该非法施工行为，责令立即停工，撤出非法施工人员，交付我们土地，王士和一直装聋作哑，竟指使工业园区安监站将《停工整改通知书》发给了我们举报人—久江公司。如此指鹿为马，司马昭之心路人皆知！当我们指出华础公司是一家三级资质企业，不具备承建该项目时，王士和作为主管建设规划的副局长竟然说：他们（指华础公司）可以三级生成二级，二级升成一级，为其不法行为百般开脱。王士和不履行法定职责，不依法执法，这种行政不作为、乱作为，失职渎职的行为简直到了令人发指的程度。
“领导”总导演
我们曾上百次举报华础公司违法施工，请求迅速制止该非法施工行为，责令立即停工，撤出非法施工人员，交付我们土地，新沂市政府及监管部门非但不立即制止其违法行为采取行政处罚措施，反而要求我们在他的基础上续建。殊不知华础公司仅挖了一个大坑，做了一点底梁，充其量不过投资200万元，却狮子大张口开价5000万元。时任常务副市长贾泉涌在一次协调会上极力要求我们“配合”华础公司，说：解决这个问题就两个途径，一是华础公司不合法得想法让它合法二是你们公司破产拍卖。
在2016年7月14日的一次协调会上，无锡-新沂工业园管委会副主任(主持工作)朱冬清帮我们说了一句公道话，当着六七人的面，贾泉涌拍着桌子数次大骂朱“胡屌扯”，再三要朱冬青掌握方向(意思是逼迫我公司续建)。
官商勾结 钱权交易
段士金与当地官员的关系非常好。段士金曾亲口告诉我公司总工程师王洪金说：他给新沂市和无锡-新沂工业园管委会主要领导分别送过数百万元不等的厚礼，所以才顺风顺水。
段士金所说的送礼官员中，目前仍有一部分人在掌握着权力，他们之所以千方百计打击我们，极力为骗子段士金“善后”，其目的欲掩盖收受贿络的犯罪行为。
漫漫维权路
为讨回我们投资的土地，被迫踏上了漫长的维权之路。几年如一日，锲而不舍地跑新沂、徐州、南京、北京，将投诉材料一次又一次地送往新沂信访局、徐州信访局、南京信访局、国家信访局；新沂纪委、徐州纪委、江苏省纪委、中纪委。维权之路充满艰辛和坎坷，费尽了毕生的精力和心血，耗尽了200多万元的差旅费和律师费，不堪回首的岁月，只有行进在维权路上的人才能够体会。
“骗子骗进来、官员拿刀宰”。新沂市政府部分官员官官相护，联手达成默契,指鹿为马、张冠李戴、花样百出、一拖再拖、软硬兼施，穷尽各种手段对付我们这些“外地人”，企图使我们耗尽财力、精力，知难而退，侵吞我们的投资款。
合同签了，白纸黑字；土地款交了，有证有据；土地证发了，于法有据。到现在既不给我们交付土地又不按照合同约定给我们退款，请问政府的诚信在哪里？我们的活路在哪里？这不是给“人民政府”四个字抹黑吗？
“水可载舟亦可覆舟”，政府要给弱势群体一点生存空间与希望，为百姓上访维权止步，而不是对我们的诉求麻木不仁，视而不见。我们坚信，是非曲直自有公论，我们争取权益的脚步永也不会停止，我们一定要讨回属于我们的土地。
我们相信，拨云见雾终会云开日出，舍得孩子终会套住豺狼，我们有足够的信心，等到新沂晴天的到来！ |
